2023年12月27日，胡文杰（左）在巴州人民医院“医保服务站”向王先生讲解异地就医备案办理流程。本报记者 廖军 摄

　　□本报记者 廖军　　  

　　在2023年自治州十五届人大二次会议期间，人大代表提出了《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设 提升基层医疗卫生机构服务能力水平的建议》，经会议研究确定为重点建议。

　　承办单位主动加强与人大代表的沟通联系，认真听取人大代表意见建议，在充分调研、听取意见的基础上，推进优质医疗资源下沉，加强医疗服务能力和队伍建设，更便捷地为基层群众服务，筑牢群众健康首道防线。

　　推进优质资源下沉 加强医共体建设

　　2023年12月27日，援疆医疗专家、焉耆县人民医院副院长张凯在该县七个星镇中心卫生院帮扶指导。“我们通过优质医疗资源下沉，为老百姓进行更好的诊疗，让老百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务。”张凯说，此外，他们还和基层医务人员共同探讨典型病例，然后制定治疗方案，切实提升基层医务人员的诊疗能力和水平。

　　作为焉耆县医共体总院牵头医院，焉耆县人民医院每天都会安排不同专业的医疗专家到辖区乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行帮扶指导。“专家通过讲座、查房、主持会诊等方式，给我们带来了先进的医疗技术和理念，提升了我们的业务水平。”该卫生院全科医生杨露说。

　　“焉耆县辖区共有8个乡镇卫生院，院长都由县人民医院相关负责同志担任。”焉耆县人民医院医务科主任相生跃说，以前县医院派专家下乡义诊，病人不是很多，有时专家和患者病因不对口。现在卫生院院长可以先把相关病因患者组织好，再向县医院提出具体需要哪个领域的专家，这样就能实现精准帮扶。

　　重视队伍体系建设 提高基层医疗服务能力

　　近年来，自治州党委、政府始终高度重视基层医疗卫生体系建设。自治州专题研究《关于提高村医待遇稳定村医队伍的意见》，让基层医疗卫生人才更有保障。此外，我州还对2284名乡、村两级基层医疗卫生人才进行了不少于30天的轮训，进一步提升他们的专业能力。

　　2023年5月，库尔勒市阿瓦提社区医院（原库尔勒市阿瓦提乡卫生院）正式挂牌。“从卫生院变为社区医院，我们主要加大对人才的培养，先后派出6名医务人员到石家庄、杭州、乌鲁木齐等地进修学习。”库尔勒市阿瓦提社区医院院长龚成武说，此外，医院重点打造中医科、耳科、妇科等科室，让学成归来的医务人员更好地为辖区居民提供优质医疗服务。

　　“在社区医院看病非常方便，一些常见病基本不用到市里的大医院。住院期间，医生和护士对我也非常好，取药打针都特别细心。”阿瓦提乡居民迪那尔·吐尔洪说，出院结算用医保，非常便捷，比在市区医院报销还多一些。

　　完善惠民政策措施 便利群众就医买药

　　持续推进医保、医疗和医药在整体性、系统性和协调性方面联动，是提高人民健康水平、实现健康巴州战略的重要举措。为此，自治州人大常委会采取代表建议办理台账化管理、开展医保专题调研和专题询问等监督措施，持续推进“三医联动”，增强群众获得感幸福感安全感。

　　迪那尔·吐尔洪之所以能快速用医保结算出院，得益于巴州医疗保障局和各级医疗机构不断健全的医保服务网络。“目前已有14家定点医疗机构完成医保移动支付改造，参保群众只需一部手机，通过微信、支付宝、国家医保服务等线上平台，就能在线完成医保统筹基金报销、医保个人账户、个人自费一键结算。”巴州医疗保障事业发展中心负责同志胡文杰说。

　　一份牢靠及时的医疗保障，事关民生大事。自治州人大常委会就自治州医疗保障工作情况进行专题询问，着力解决制约医疗保障事业发展面临的问题，让群众更有“医”靠。比如按医疗机构等级不同报销比例不同，越向基层定点医疗机构报销比例越高，居民在一级医疗机构住院享受90%的报销；生育保险待遇大幅提高，还增加了1000元的产前检查报销。退休职工住院报销比例提高5个百分点。职工门诊统筹年度报销3000元。门诊慢性病、特殊双通道用药覆盖病种逐步扩大；门诊慢大病、门诊统筹实行药品“零差率”销售，患者凭处方在定点零售药店买药和定点医疗机构一样不加价。

　　在巴州人民医院门诊大楼“医保服务站”，来自江苏南通市的王先生向工作人员详细咨询异地就医备案办理流程。“该服务站2023年11月开始启用。以前，参保群众要到医保大厅查询和办理医保缴费、待遇享受等业务，现在在定点医疗机构就能查询和办理。”胡文杰说，通过建立医保部门与医疗机构之间的常态化医保服务沟通渠道，实现了从以往的“大厅办”到如今的“一次办”“就近办”，服务效能大幅提升。

　　办好代表建议，是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，是发挥人民代表大会制度优势、支持代表依法履职的重要内容，也是检验政府部门履职尽责能力的试金石。自治州人大常委会将持续服务保障代表依法履职，提升代表建议办理质效，切实推动解决医保、医疗、医药热点难点问题，为健康巴州建设作出更大贡献。