□本报记者 谢晓艳
民之所望,就是人大代表履职所向。2024年以来,自治州人大常委会按照“内容高质量、办理高质量”要求,将代表建议办理工作作为践行全过程人民民主的重要抓手,聚焦“提、交、办、督”四个环节持续发力,不断提升代表建议办理工作质效,用高质量代表建议办理积极践行全过程人民民主,助力经济社会高质量发展,真正做到民有所呼、我有所应。
“提得实”,着力提高建议内容质量。州人大常委会充分用好全过程人民民主实践站、代表联络站和基层立法联系点工作平台,组织代表参与专题调研、集中视察、外出学习培训,邀请代表列席常委会会议等,鼓励、引导人大代表从群众的所需所盼出发想问题、谋对策,准确表达群众的利益诉求,着力为群众解难题。加强对代表提出建议的审查,帮助代表把好政治关、法律关、质量关。自治州十五届人大三次会议期间,代表向大会提出建议189件,涉及财政经济、环资城建、科教文卫、农业农村、民生保障、社会治理等方面,充分体现了代表参与管理自治州经济社会高质量发展的政治热情和责任担当。
“交得准”,确保建议交办落到实处。州人大常委会高度重视代表建议办理工作,召开常委会主任会议专题研究审定代表建议交办方案,189件代表建议统一交由38家单位研究办理。州人民政府召开专门会议,将170件代表建议交由2个县市和26个政府部门单位办理,要求将办理工作作为政务督查重要内容,以解决问题和代表满意率为导向,加强督查落实和跟踪问效,确保建议事事有落实、件件有回音。各承办单位把高质量办理代表建议作为对人民负责、受人民监督的具体体现和法定职责,通过上门走访、座谈交流、邀请人大代表共同调研、参与政策制定等多种方式,当面征询代表意见、反馈后续工作情况,推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。
“办得好”,形成建议办理工作合力。紧盯建议办理中最关键、代表最关心的“落实”问题,州人大常委会对B类答复承诺事项进行“回头看”,对15件代表关注、群众关心的代表建议进展情况进行督办,要求有关承办单位对答复意见中明确作出的承诺、提出的措施安排和工作计划进行再答复,实现“代表出题目、部门来回应、人大来监督”的建议办理闭环,真正做到让代表满意、让群众受益。截至目前,189件代表建议已全部办复,代表满意率达99.7%。
“督得严”,推动建议督办提质增效。持续落实代表建议办理“双领双督一测评”机制,州党政领导带头领衔督办,州人大常委会主任会议成员重点督办,州党委主要领导专门听取代表建议办理情况汇报,专题研究部署,高位推动代表建议办理工作。在全面推动基础上,发挥重点督办示范作用,带动整体办理质效提升,州人大常委会组织部分人大代表赴州人社、住建、农业农村和林草等部门,对45件代表建议进行现场督办、面对面答复,人大代表现场发问,承办部门负责人积极回应,在一问一答间,将“民生关切”变为“人大聚焦”,推动代表真知灼见源源不断地转化成为促发展、惠民生、暖民心的政策举措,实现了办理质量和代表满意度双提升。
代表建议承载着民意,蕴含着民智。办好代表建议是践行全过程人民民主、彰显人民代表大会制度优势的重要途径,责任重大、使命光荣。
展望未来,州人大常委会将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进、守正创新,履行好代表建议统筹管理工作职责,支持和保障代表更好依法履职,为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度作出应有贡献。