第03版:要闻 2025年05月22日

从“小切口”看“大民主”

——尉犁县全过程人民民主的基层实践为百姓幸福“加码”

  2024年11月,新修建的富强路。

  通讯员 倪新华 摄

  2024年4月10日,居民在尉犁县尉犁镇银华社区便民食堂就餐。通讯员 巧力盼·买买提 摄

  □本报记者 赵富强 通讯员 倪新华   

  在尉犁县,全过程人民民主的生动实践正以“润物细无声”的方式融入群众生活。县、乡两级人大紧扣民生“小切口”,通过民主协商、民主管理、民主决策、民主监督,推动“群众所盼”与“政府所为”同频共振,将群众诉求切实转化为看得见、摸得着的幸福成果。

  从一条路的更新到一顿饭的温暖,从一件纠纷的化解到一个村的和谐,全过程人民民主的基层实践书写了“人民当家作主”的尉犁答卷。 

  富强路蝶变记:

  一条路的“民主改造密码”

  “富强路人流车流很大,路面狭窄坑洼严重”“五一路没有人行道,学生上下学不安全”“‘南苑·和睦里’小区快建好了,可门口道路不通畅”……在团结镇富强社区人大代表联络站内,一场围绕“富强路改造”的民情恳谈会热烈进行,居民们你一言我一语,纷纷道出出行难题。镇人大代表李凤婷认真记录,随后整理形成《关于富强路、五一路改造提升的建议》提交镇人大。

  这份建议迅速成为撬动民生工程的支点。团结镇人大通过“人大代表进网格”活动,组织23名各级代表深入社区、村、企事业单位和商铺,广泛收集涵盖道路拓宽、排水系统优化、人行道翻新等方面的意见。县人大常委会进一步汇总梳理,联合住建部门、交通规划专家及居民代表开展专题调研,形成“750米主干道拓宽+700米人行道新建+口袋公园配套”的城南道路(包含富强路、五一路)及附属设施改造方案,并纳入2024年尉犁县民生实事项目候选清单。

  在尉犁县十八届人大四次会议上,代表们围绕候选项目展开了热烈讨论。

  人大代表赵成义提出:“富强路改造不仅关乎居民出行、学生安全,还会大力改善周边群众居住环境,改造提升非常有必要。”经过充分审议和票决,富强路改造提升建设项目以高票通过,成为当年重点民生实事项目之一。

  县人大常委会创新实行“三监督两评议”机制,即事前监督项目可行性、事中监督工程质量、事后监督资金使用,年中组织代表视察评议,年末开展绩效满意度测评。

  2024年11月,富强路改造提升建设项目提前竣工。

  如今,750米沥青路面平坦开阔,人行道增设无障碍通道,口袋公园内孩子们嬉戏玩耍,路灯与绿植交相辉映。居民李春感叹:“这条路修到了我们的心坎上!”

  社区食堂飘香记:

  一顿饭里的“民主温度”

  “孩子们都在外地工作,我每天做饭是个大难题,买菜、做饭很费劲,常常就着馕喝茶水凑合。”71岁独居老人玉力古力·艾山在尉犁镇银华社区“群众议事会”上含泪诉说。

  双职工家庭帕提古丽·亚克甫也有着同样的烦恼:“我们夫妻两人都在乡镇工作,孩子中午吃饭问题一直让人发愁。”

  这些话语触动了镇人大代表王维,她随即联合社区代表联络站其他代表,开展为期两周的“社区食堂”专题调研,用两周时间走访237户社区居民后发现,60岁以上老人中约70%存在就餐困难,双职工家庭中约60%的子女面临“午餐难”问题。经向社区党支部汇报调研情况,她提出了《利用现有场所改造便民食堂的建议》,报尉犁镇人大。这一建议被列入尉犁镇人民代表大会民生实事票决项目,并得到代表的一致赞成。

  为把便民食堂改造这件民生实事办好,尉犁镇先后组织人大代表、社区工作者、居民代表、餐饮企业负责人召开8场协商会,共同探讨食堂的改造建设方案。经过多次协商,最终确定“政府补一点、运营者让一点、个人掏一点”的运营模式改造便民食堂。

  人大代表全程参与食堂改造设计、监督工程进度与质量。仅用两个多月,便民食堂改造完成,并于2024年3月18日正式对外开放,为社区及周边老年人和双职工家庭学生提供就餐服务。每天10元的抓饭、拌面、炒菜米饭,让老人和孩子们吃得暖心又实惠。社区还同步设立托管中心,解决双职工家庭孩子放学后的照管问题,并组织人大代表和志愿者为行动不便老人送餐。食堂日均服务超100人次,居民在家门口尽享幸福“食”光。

  90岁老人孙月梅赞不绝口:“饭菜味道好,荤素搭配也合理,吃得特别香!”

  如今,便民食堂不仅是就餐场所,更成为社区服务群众的重要“窗口”。

  矛盾纠纷化解记:

  一次次调解里的“民主课堂”

  2024年4月,古勒巴格乡古勒巴格村村民艾合买提·克然木与邻居阿不拉·买买提因土地边界问题争执不休。

  县人大代表迪丽拜尔·买买提得知后,立即向村党支部反映。村党支部联合相关部门查阅卫星测绘图,并组织当事人、人大代表联络站代表、法官、村警,在乡人大代表吾热古丽家的葡萄架下开展调解。通过现场查看测绘图、宣传土地法规,耐心劝说双方和睦相处,最终促成双方达成一致,握手言和,并在分界处栽种一棵胡杨树作为界线。

  如今,这棵胡杨树已长至2米多高,成为村里“民主调解”的生动见证。

  在墩阔坦乡巴扎集市,法官、检察官与人大代表组成“法治宣讲团”现场召开“孝老爱亲”民主议事会。

  84岁的阿依先木·吾买尔大妈向工作人员哭诉:“我养大两个孩子,如今却无人照料……”了解具体情况后,人大代表们当即启动“赡养监督员”机制,由乡人大代表每月走访老人并向司法所反馈情况,司法所对老人子女开展法治教育。

  村民议事会上,村民们提出的“应该把监督子女赡养老人写入村规民约”“设立‘孝心榜’表扬孝顺子女”等“金点子”,在代表推动下成功纳入村规民约。 如今,该乡赡养纠纷同比下降约30%,“孝心榜”上的名字成为村民们引以为傲的荣誉。

  从道路改造到社区便民食堂的“烟火气”,从葡萄架下的调解到议事会上的“民主课堂”,尉犁县全过程人民民主的生动实践有力证明:民主不是抽象的概念,而是群众家门口的“幸福增量”。

  尉犁县各级人大和人大代表以“小行动”汇聚“大能量”,用民主协商汇集民智、民主管理激发民力、民主决策顺应民心、民主监督保障民利,让全过程人民民主的根系深深扎进基层土壤,书写了一件件“民有所呼、我有所应”的温暖故事。在尉犁县,民主之花必将绽放得更加绚烂!

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