第03版:要闻 2026年01月10日

法治护航强“三农” 实干绘就振兴卷

——自治州人大常委会以法治力量赋能乡村振兴高质量发展

  近日,在尉犁县戈壁设施农业产业园,工人们正忙着给特色番茄整枝、打杈。 本报记者 薛云少 摄

  □本报记者 赵富强 通讯员 王涛    

  沃野冬藏蕴新生,乡村振兴绘蓝图。党的二十届四中全会明确提出加快农业农村现代化的战略部署,为新征程“三农”工作提供了根本遵循。自治州人大常委会深学笃行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,将“千万工程”经验转化为推动本地发展的生动实践,以立法筑根基、监督聚合力、代表激活力,在塔河两岸书写了法治护航乡村振兴的生动答卷。

  系统监督聚合力 振兴实效再提升

  中央农村工作会议强调,要锚定农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,推动城乡融合发展。党的二十届四中全会对“完善党和国家监督体系”作出专门部署。自治州人大常委会始终把农业农村工作纳入监督重点,构建“全程抓、抓全程”的工作格局,以精准监督推动政策落地、责任落实。

  健全组织保障机制,明确1名常委会副主任分管农业农村工作,指定人大有关专门委员会和常委会有关工作委员会具体负责,每年将农业农村领域监督工作纳入年度“一要点四计划”,确保监督工作有人抓、有计划、有成效。强化专业支撑,组建由政府部门、高校、科研院所22名专家组成的咨询团队,常态化参加“三查(察)”活动、列席财经委会议等。

  突出监督实效,先后开展草原法、农产品质量安全法执法检查2次,围绕推动乡村振兴战略实施,开展巩固拓展脱贫攻坚成果、农牧民增收及乡村振兴工作、高标准农田建设专题调研2次。常委会组成人员提出的“提升农业产业化水平、拓宽农牧民收入渠道、提升高标准农田建设质效、推进和美乡村建设、筑牢防返贫底线”的建议,均被州人民政府采纳,出台《自治州2025年持续增加农民收入十五项措施》《自治州高标准农田建设全过程管理实施细则(试行)》等机制,为推进乡村振兴打牢基础工作。在监督推动下,州人民政府加速推进农业产业化进程,通过产业链项目建设、培育龙头企业、品牌营销和开拓市场等措施,全州农产品加工企业达486家,预计2025年末全州地方农林牧渔业总产值252.71亿元、增长5.3%,实现农产品加工业产值430亿元;加快建设宜居宜业和美乡村,累计建成54个乡村振兴示范村,占全州行政村的13.67%,2025年聚焦库尔勒、焉耆、博湖三县市,推进20个自治区美丽宜居村建设,形成“由点及面、连点成片”的示范效应;推进高标准农田建设,实施项目17.28万亩,全州耕地利用率提高6%—8%,亩均节水量约30立方米,耕地质量平均等级提升至5.1级。

  代表赋能激活力 基层实践显担当

  践行全过程人民民主,落实中央关于充分发挥农民主体作用的要求,自治州人大常委会以代表工作为抓手,激活基层振兴动能,拓宽群众参与渠道,让各级人大代表成为乡村振兴的“主力军”。

  凝聚代表攻坚力量,邀请代表常态化参与执法检查、专题调研等“三查(察)”活动,推动全州5900多名各级人大代表在政策宣传、技术推广、就业帮扶、为民办实事等方面主动作为。2025年以来,各级人大代表累计收集群众涉农意见建议820余件,解决群众实际问题450余件,成为连接党委政府与群众的“连心桥”。在代表助力下,巴州特色林果业规模保持在120万亩以上,林果收入占农民人均纯收入20%以上,越来越多的农民通过特色产业实现稳定增收。

  健全完善“双联系”制度,办好代表农业农村领域建议,邀请代表常态化参加人大常委会和专委会会议,多渠道听取人大代表、人民群众的意见建议,使常委会农业农村领域立法、监督工作更具科学性、针对性,更加体现民声民意,让乡村振兴始终沿着符合群众期盼的方向推进。

  站在“十五五”规划开局的新起点,我们将始终坚定人民代表大会制度自信,以党的二十届四中全会精神为指引,在自治区党委和州党委的坚强领导下,依法履职、担当作为,扎实推动乡村全面振兴,让乡村美、农民富成为巴州乡村振兴最鲜明的底色,为加快农业农村现代化、奋力建设社会主义现代化巴州作出新的更大贡献。

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