□本报记者 景丽君 王建刚
“以前补办驾驶证得专门跑派出所，来回至少要一个小时。今天在店门口五分钟就办好了，还能顺带交物业费、办理居住证，实在太方便了。”4月8日上午，在库尔勒金三角警企服务站办完业务的商户阿布都热依木·热木吐拉，忍不住连连称赞，直言这个服务站是真“管得宽”。
公安、社区、物业合署办公 205项业务一站办结
金三角商圈是库尔勒市核心商业中心之一，历经30余年发展，已成为集休闲、购物、餐饮、住宿于一体的综合性商圈。这里汇聚2542家商户、3800名从业人员，日均客流量达2万人次，节假日峰值更是突破4万人次。人员密集、事务繁杂、群众需求多元，以往商户办理相关业务，需往返派出所、社区、物业多个地点，耗时费力。
去年10月底，库尔勒市公安局在此打造了巴州业务品类最全、服务范围最广的金三角警企服务站。服务站占地300平方米，分为上下两层，将公安政务、社区警务、社区服务、物业管理四大职能整合一处，实现多部门合署办公，205项业务一站办结，让商户和群众少跑腿、好办事。
记者走进服务站一楼，四个综合服务窗口依次排开，物业管理、公安政务、社区警务、社区服务岗位清晰明了。左侧自助服务区，身份证自助办理机、复印设备、智能业务咨询机器人等设施齐全，设备上张贴着详细的操作流程图，老年人也能独立完成业务办理。休息等候区，微波炉、饮水机等便民设施配备齐全，可满足群众日常需求。
服务站内还设有“热心调解工作室”。金三角警企服务站站长牛蕾介绍：“商圈内各类矛盾纠纷频发，这间调解室能够就近化解纠纷，让商户无需多方奔波。”
积分奖励惠民生 提供线索可兑奖、免物业费
商户黄伟的店铺紧邻服务站，谈及服务站带来的便利，最让他认可的，是服务站推出的积分奖励机制。“参与安防值守、上报安全线索都能积累积分，积分可兑换各类奖励。去年我提供了一条有效线索，直接获得500元现金奖励。大家参与商圈治理的积极性都被调动起来了。”
据了解，该积分奖励机制涵盖安防设施维护、联防巡逻、平安宣传、纠纷调解、应急演练、隐患上报、意见建议、线索提供八大类事项，参与即可获得积分。服务站每月评选“平安商户”“优秀志愿者”。积分可直接抵扣商铺租金、停车费、物业费。服务站运行以来，累计为商户减免各类费用达11.7万元。
创新矛盾化解机制 民警就地化解小纠纷
前段时间，一家商铺店员遇到难题：一名消费者因商品问题要求退货，情绪十分激动，不听店员劝解，在店内大声吵闹，严重影响经营秩序。“我们耐心沟通了很久，顾客始终无法冷静，根本听不进解释，也说不清具体诉求，我们只能向服务站求助。”该店员回忆道。
民警赶到现场后，耐心安抚劝导，很快平复了顾客的情绪，随后清晰梳理出诉求，当场就解决了问题。店员说：“多亏了民警帮忙，不然这场纠纷可能要持续一下午。”
这一高效处置，得益于服务站创新推行的“商户自调、物企联调、警社共调”三级矛盾化解机制。针对简单纠纷，实现当场调解；一般纠纷，24小时内办结；复杂纠纷，多方联合处置。同时，服务站每月对已化解纠纷进行回溯复盘，梳理高频问题，形成《商圈典型纠纷处置指引》，从源头防范同类纠纷重复发生。截至目前，服务站已成功化解各类矛盾纠纷200余起，调解成功率达98%以上，商圈纠纷类警情同比下降15%，真正实现矛盾“零激化、零升级”。
打破部门壁垒 多方联动一站式解决难题
金三角商圈集聚金汇来、金孔雀、德丰、金都、民家超市等7家大型经营主体，以往各单位各自为政、分头管理，遇到问题沟通效率低下、协调成本高，信息传递不及时，极易延误问题处置。
金汇来购物广场副经理、物业经理邱成兵说：“现在通过警企服务站这个平台，所有经营单位实现了高效联动，每天有专人轮流值班，一方有问题，各方立即到场沟通，一次就能协商解决，彻底省去了以往反复联络的麻烦。”
此外，服务站联合商圈300家商户组建“平安联盟”，推行安全指导与隐患整改、政策宣讲与便民服务、应急演练与技能培训“三同步”服务，将管理模式从“事后问责”转变为“事前服务”，从“单向管理”升级为“多方共治”。
牛蕾介绍，商户新店开业，服务站会联合街道、市场监管、消防、综合执法等部门一起上门指导，将各项检查事项清单化、标准化，彻底解决了商户办理手续“跑断腿、磨破嘴”的难题。今年以来，服务站已累计排查消除各类安全隐患136处，辖区刑事案件、治安案件同比分别下降22.6%、38.5%。
筑牢治安防控网 全方位守护商圈平安
库尔勒市公安局整合民警辅警、退休干部、物业保安等力量，组建了13支常态化巡逻队伍，采取“定点值守+动态巡逻”相结合的模式，常态化开展治安巡防、矛盾化解、反诈宣传、安全生产排查等工作，实现“勤务联动、事务联管、矛盾联处”。针对夜间经营时段，巡逻队伍加大防控力度，及时排查安全隐患、快速处置突发警情，全力筑牢商圈安全防线。
不仅如此，服务站创新宣传形式，打造“法治夜市”“普法小课堂”，通过案例讲解、现场演示、发放宣传资料等方式，开展法治宣传，累计覆盖商户3000余人次，让法治理念融入商圈烟火气。
牛蕾表示，驾驶证换证自助体检仪即将进驻服务站，届时可实现体检、换证一站式办理。下一步，市场监管、消防业务也将陆续入驻，进一步拓展服务站服务范畴。从“各管一摊”到“一摊管全”，这个300平方米的服务站，不仅承载起205项政务便民业务，更彰显了巴州优化营商环境的决心，以实打实的便民举措，让商户办事少跑腿、经营少操心。
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